מספר נקודות המופיעות בבג"ץ.  ללא מסמכים נלווים. הרשום מטה הינם הטענות של תושבי הסביבה, הנפגעים מן המצב.

העותר מספר 1 בהמשך, הינו מר יונה יהב - ראש הרשות.

המשיב מספר 1 - הינו משרד הביטחון.

עתירה למתן צו על תנאי

מוגשת בזה עתירה למתן צו על תנאי נגד המשיבים, שיבואו ויתנו טעם, אם יש בידם:

-              מדוע לא יופסק מיידית כל שימוש וכל שידור מאתר שידור "פלנורד" של המשיב המצוי ברחוב אינשטיין בחיפה, בלב שכונת מגורים ומטרים בודדים בלבד מבית הספר היסודי "אינשטיין".

-              מדוע לא יועתק לאלתר אתר השידור זה, לרבות מתחם האנטנות של המשיב.

לאחר שמיעת העתירה מתבקש בית המשפט הנכבד להפוך את הצו על-תנאי למוחלט.

ואלה טעמי העתירה:

* עניינה של עתירה זו בפינוי אנטנות מן המתחם המצוי בלב שכונת רמת אלמוגי    

   בחיפה, מרחק פסיעות אחדות מבית הספר היסודי "אינשטיין".

המתחם עומד על מכונו מזה עשרות שנים, שבמהלכן הוסיף אליו המשיב אמצעי שידור רבים ומגוונים הפולטים לסביבתם המיושבת קרינה אלקטרומגנטית במשך כל שעות היממה, ולא  הושבת, סולק או הועתק משם על-אף אין ספור הבטחות של המשיב, הניתנות מזה 10 שנים, כאילו "בקרוב" יפונה המתחם.

האנטנות הרבות משדרות 24 שעות בתוככי שכונה עירונית. כ-500 ילדים בבית הספר ועוד כ-5,000 תושבי הסביבה וילדיהם חשופים לקרינה מסוכנת בבתיהם ובחצרותיהם ובבית ספרם ונתונים לחרדות; המשיבים דוחים שוב ושוב, על אף התחייבויות חוזרות ונשנות, את מועד הפינוי ומעמידים בסכנה חייהם של רבים, בנימוק, שכפי שיבואר להלן, הינו כלכלי גרידא.

אין במדינת ישראל מתחם דומה לאתר השידור פלנורד, המצוי בלב שכונה מיושבת ומשדר בו זמנית - בכל שעות היממה ומשך שנים - במגוון תדרים ועוצמות

כפי שיבואר להלן, המשיב כבר הסכים כי יש להעתיק את אתר השידור ממקומו, ברם חרף זאת הוא דוחה מזה שנים ארוכות את פניות העותרים ב"לך ושוב", ומפר באופן עקבי את כל הבטחותיו - שניתנו באופן פורמאלי ועל-ידי הדרגים הגבוהים ביותר - לפנות את האתר.

במצב דברים זה לא נותרה לעותרים עוד כל ברירה זולת הפנייה אל בית משפט נכבד זה בבקשה לקבלת צו כמבוקש לעיל.

·     אתר פלנורד מהווה מפגע בריאותי המסכן את חייהם ואת שלומם של תושבי      הסביבה ותלמידי בית הספר הסמוך לאתר.

* האתר כולל כאמור מצבור של אנטנות המחוברות למשדרים שונים, המופעלים על-ידי המשיב. הקרינה הנפלטת מן האנטנות חודרת לכל מרחבי המחיה של תושבי הסביבה, לכיתות הלימוד בבית הספר וכמובן למרחבים הפתוחים (דוגמת: דרכים ומעברים, גנים ומגרשי משחקים) בהם בוגרים, ילדים ותינוקות מבלים שעות רבות ביום כשהם חשופים כל העת ובאופן רציף לקרינה הנפלטת מהאנטנות. הקרינה מוחשית גם בלא מדידה במכשור מיוחד: בשכונת רמת אלמוגי נשמעים שידורי רדיו מתוך מכשירים חשמליים שונים וממערכות אינטרקום, שיבוש מערכות אזעקה של רכב וכיוצא באלה.

* הקרינה נפלטת כאמור משך כל שעות היממה, וכלל לא ניתן לוודא עוצמתה לאורך     כל היום, ולא ניתן לומר בוודאות מה השלכות החשיפה לקרינה רבה כל-כך באופן אינטנסיבי כל-כך. 

אין בישראל תקן לגבי קרינת רקע קבועה באזור מגורים, וממדידות שנערכו במהלך השנים על-ידי גופים רשמיים עולה ברורות כי קרינת הרקע באזור אתר השידור פלנורד הינה הגבוהה ביותר במדינה ומסכנת את בריאות התושבים במובן של נזק מצטבר.

* יצוין, כי במהלך השנים שינה המשיב מעת לעת את כיווני הקרינה של האנטנות, באופן שכל פעם נמצאה קרינה גבוהה יותר באזור אחר בשכונה; לעתים בשטח בית הספר, לעיתים במעלה רחוב יקינטון, לעיתים במורדו, וכיוצא באלה.

במדידות קרינה שנערכו על- ידי המשרד לאיכות הסביבה לפני כשנה וחצי הודיע הממונה על קרינה סביבתית במשרד לאיכות הסביבה למשיב כדברים הבאים: 

"ביום 20.9.04 הודיע רס"ן וייס למנהל מחוז חיפה של משרדנו כי צה"ל הפחית את הספק השידור מן האתר, ואולם במדידות משותפות שבוצעו בסביבת האתר לאחר ההפחתה, לא רק שלא נמדדו רמות קרינה נמוכות יותר, אלא שבאזורים מסוימים אף נמדדו אף [כך במקור - הח"מ] רמות קרינה גבוהות יותר. הדבר מלמד שלצה"ל אין יכולת שליטה על רמות הקרינה הנפלטות מאתר השידור".

* המדידות הגבוהות שנמצאו הם רק קצה קצהו של הקרחון, שכן כפי שיבואר להלן, מדידות רמות הקרינה הנפלטות מהאתר אינן ניתנות למדידה מדויקת, בין השאר בשל ריבוי האנטנות ותדרי השידור, ובשל הצורך במכשיר מדידה המסוגל למדוד מספר תדרים בעלי עוצמות שונות המשודרים סימולטאנית.

הערה:  חוות הדעת בסעיף הבא היא של פרופסור קרסיק יעקב

* חוות דעת זו מסבירה, מה טעם מוצא המשיב בשינויים המבוצעים על-ידו מעת לעת בכיווני הקרינה של האנטנות: מכשירי המדידה הסטנדרטיים אינם מסוגלים למדוד נכונה את עוצמות הקרינה בו זמנית בכל שטח השכונה, ובשינויי האנטנות יש כדי להטעות את המדידות.

* בהיות אתר השידור פלנורד ייחודי במובן של כמות המשדרים, העוצמות השונות, התדרים ושילוב של שידורים מסוגים שונים בזמנים שונים, קיים חשש רציני ומיוחד להשפעה ניכרת ויוצאת דופן על גוף האדם, של קרינה בתדר גבוה ביחד עם קרינה בתדר נמוך או בתדר RF.

* חוות הדעת של ד"ר שליטא מצטטת כמות עצומה של תצפיות בהן נבדקו השפעות קרינה אלקטרומגנטית על תאי מוח, שרשרות DNA, מערכת כלי הדם וכיוצא באלה מערכות ביולוגיות, ובהן נמצא שלקרינה השפעות הרסניות על מערכות אלה, גם כשהן נחשפו לקרינה בהספקים נמוכים בהרבה מערכי הסף שלעיל.

* חוות דעת המומחים המצורפות לעתירה מקימות - לכל הפחות - חשש קרוב לוודאי להתקיימותו של נזק בריאותי וסביבתי בלתי הפיך, ומשום כך חלה החובה לסלק את החשש ואת החרדה הנלווית אליו, בהתאם לעקרון הזהירות המונעת.

* מאז ראשית שנת 1997 רכשו תושבים בתים באזור "סובב פלנורד", מתוך ידיעה כללית שמתחם האנטנות יסולק משם בקרוב, ברם כפי שיבואר להלן, למרות הבטחות חוזרות ונשנות, מתחם האנטנות נותר עומד על כנו, פעיל, תוך שהוא פולט קרינה אלקטרומגנטית בהספקים מסוכנים.

* עינינו הרואות, לא רק במכתבים רשמיים של שר הביטחון, לא רק במסמכים רשמיים של צה"ל, לא רק לפני ועדת המשנה של הכנסת, כי אם גם בהליך משפטי פורמאלי, הבטיחו המשיבים להזיז את אתר השידור תוך שנה לכל היותר. פרק הזמן שנקצב חולף בימים אלה, ברם המשיבים אינם עושים דבר לסילוק מתחם האנטנות.

* ביום 19.5.05, לאחר שבוצעו על-ידי איגוד ערים לאיכות הסביבה מדידות שהעידו על חריגות מופרזות בשיעורי הקרינה, דרש העותר מס' 1 מן המשרד לאיכות הסביבה כי יעשה את הדרוש על מנת לשים קץ לסכנה הנשקפת לחייהם ולבריאותם של תושבי הסביבה. השר לאיכות הסביבה השיב, כי הואיל ואתר פלנורד "הינו מתקן בטחוני", אין למשרד לאיכות הסביבה סמכות לסגרו, והציע כי עירית חיפה [!] תפעל בתמיכת המשרד לאיכות הסביבה, להעברת האתר למקום אחר! !

התירוץ היחיד לעיכוב המתמשך על-פני עשור שנים כמעט, ולפגיעה הבלתי נסבלת בבריאות התושבים הינה אך ורק כסף.

* זה המקום לציין, כי ערך הדירות בסביבה - שנרכשו על-ידי התושבים במיטב כספם בציפייה שחוות האנטנות תועתק ממקומה - ירד פלאים, וניתן במידה רבה לומר שנוצר שוק בו אין קונים. תושבי "רמת אלמוגי" הפכו ל"בני ערובה" אשר אינם יכולים למכור את נכסיהם, וכך נאלצים הם וילדיהם להישאר חשופים באופן יום-יומי כאמור, לסכנה הבריאותית, אליה נלוות מטבע הדברים חרדות קשות.